|
Типовые ошибки при оценке инвестиционных проектов
(Конференция «Роль аналитика в управлении предприятием»)
Министерствами Российской Федерации (Минпромнауки,
Минэкономразвития, Минатом России и др.)
проводятся конкурсы высокоэффективных
инвестиционных проектов на предоставление
государственной поддержки за счет средств
Федерального бюджета в форме кредитования,
безвозвратного финансирования,
государственных гарантий и др.
Опыт экспертизы подобных проектов,
накопленный Межведомственным
аналитическим центром в течение шести лет,
позволяет выделить типовые ошибки
допускаемые при их подготовке.
Подобные ошибки можно разделить на три группы:
- ошибки, связанные с оценкой рыночных
рисков реализации проекта;
- ошибки при выборе методики расчетов по
проекту;
- ошибки, допускаемые при проведении
финансово-экономических расчетов.
Ошибки, связанные с оценкой рыночных рисков реализации проекта
В данном блоке наиболее распространенным
недостатком является непроработанность
маркетинговой стратегии предприятия.
Недостаточно полное исследование рынка и
конкуренции приводит к тому, что объемы
реализации продукции во многих проектах
существенно завышаются по сравнению с
реально возможными. Часто для обеспечения
плановых объемов реализации предприятие
должно занять монопольное положение на
рынке запланированного продукта (обеспечить
рыночную долю в 50-80%). Однако в плане
маркетинга не разрабатываются мероприятия
по завоеванию и удержанию подобной
рыночной позиции. Кроме того, риск 2-3-х
кратного сокращения объемов реализации
продукции не учитывается при проведении
расчетов по проекту: он не закладывается в
норму дисконтирования, не проводятся
сценарные расчеты, не оценивается
чувствительность проекта к изменению
исходных данных его реализации и др.
Ошибки, допускаемые при выборе методики проведения расчетов по проекту
Ошибки данной группы допускаются, как
правило, в проектах, посвященных
реструктуризации или реорганизации
предприятия (группы предприятий), а также в
проектах организации производства нового
продукта в многопродуктовых организациях.
Главной ошибкой для таких проектов
представляется использование метода
чистых оценок эффективности деятельности
предприятия вместо приростного или
сопоставительного методов.
В таких проектах происходит подмена результата реализации проекта планируемым
совокупным результатом деятельности предприятия:
- в проектах реструктуризации и
реорганизации результат реализации
проекта (прирост дохода или экономию на
затратах в результате внедрения проектных
мероприятий) оценить достаточно сложно,
поэтому разработчики в составе поступлений
по проекту указывают запланированную
выручку предприятия, а не реальный
экономический эффект;
- в проектах организации производства
нового продукта наиболее распространенной
ошибкой является рассмотрение в качестве
доходов по проекту не выручки от реализации
данного конкретного продукта, а валовой
выручки предприятия. При этом в качестве
инвестиционных затрат в расчетах
учитываются лишь затраты на освоение
производства продукта в рамках проекта.
Такое несоответствие приводит к завышению
показателей эффективности реализации
проекта.
Ошибки, допускаемые при проведении финансово-экономических расчетов по проекту
При проведении финансово-экономических
расчетов по проекту ошибки в большей части
связаны не с расчетом показателей
эффективности, а с определением начальных
условий его реализации.
- Наиболее распространенной ошибкой
расчетного характера является неправильное
определение состава инвестиционных (единовременных)
затрат по проекту. Разработчики
проектов отождествляют инвестиционные
затраты с капитальными вложениями (капитальным
строительством, приобретением
технологического оборудования) и, как
правило, не включают в их состав прирост
потребности в оборотном капитале, затраты,
связанные с организацией сбытовой сети,
подбором и подготовкой персонала, расходы
на проведение НИОКР и другие составляющие,
традиционно относимые к инвестициям (хотя
финансируемые по перечисленным статьям
мероприятия и предусмотрены другими
разделами бизнес-плана проекта). Исключение
данных статей инвестиционных затрат из
расчетов можно объяснить условиями
проводимых инвестиционных конкурсов,
согласно которым размер государственной
поддержки определяется в процентах от
капитальных вложений, в связи с чем
разработчики не акцентируют внимания на
прочих затратах. Однако, инвестиционные
затраты, не носящие капитального характера,
также требуют финансирования и не учитывая
их авторы существенно занижают потребность
проекта в источниках финансирования.
- Ошибки, связанные с оценкой источников
финансирования и управлением
задолженностью по проекту. К числу ошибок
данной группы относятся:
- превышение инвестиционными затратами
суммарного размера привлекаемых
источников финансирования проекта (включая
реинвестируемую прибыль) – недостаток
источников финансирования проекта;
- несоответствие графика привлечения
источников финансирования графику
инвестиций, приводящее к возникновению
дефицита источников финансирования в
некоторые интервалы планирования;
- невыплата процентов по привлекаемым
на платной основе заемным средствам (отсутствие
расчетов процентных платежей);
- погашение привлекаемых заемных
источников финансирования не в полном
объеме или с нарушением запланированных
кредитными соглашениями сроков;
-
Ошибки при расчете амортизационных
отчислений по проекту (данные ошибки
допускаются в 90% проектов):
- реализация инвестиционного проекта,
как правило, не связана с вводом в действие
полностью новых предприятий. Практически
каждый проект предполагает использование
ранее введенных зданий и сооружений,
частично – ранее введенного оборудования.
Несмотря на это при разработке
инвестиционного проекта в составе затрат
не учитывается амортизация ранее введенных
основных фондов, что ведет к завышению
прибыли, получаемой от реализации проекта;
- амортизацию вновь приобретаемых (вводимых)
основных фондов рассчитывается исходя из
цены приобретения, а не исходя из
балансовой (первоначальной) стоимости.
Данная методическая ошибка приводит к тому,
что в первоначальную стоимость основных
фондов включается налог на добавленную
стоимость, уплаченный при приобретении
объекта основных средств, и не включается
стоимость доставки, установки и пуско-наладки
оборудования.
-
Не в полном объеме определяется налоговая
нагрузка проекта. В частности:
- не производятся расчеты налога на
имущество;
- не учитывается НДС, принимаемый к
зачету;
- не правильно определяется размер
льгот по налогу на прибыль при формировании
финансовых результатов: в то время как
согласно действующему законодательству РФ
в качестве льготы по налогу засчитывается
сумма прибыли, направленная на погашение
кредитов, привлеченных на инвестиционные
цели, и выплату процентов по ним, после
полного расходования амортизационного
фонда на указанные цели, авторы
инвестиционных проектов пренебрегают
последним обстоятельством и независимо от
наличия амортизационного фонда уменьшают
налогооблагаемую прибыль на размер
погашения кредитов и выплаты процентов по
ним.
Перечисленные недостатки существенно
искажают результаты реализации проекта.
При проведении экспертизы пересчет проекта
с устранением перечисленных ошибок
приводит к получению негативных
результатов, на основе которых проект,
первоначально оцененный как
высокоэффективный, может быть признан
непривлекательным для вложения средств.
|